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吉安市龙8手机版官网办公室关于印发吉安市加强养老服务人才队伍建设七条措施的通知
吉府办发〔2020〕28号
来源:市政府办   作者:   发布时间:2020-12-28 16:28:50   点击数: 打印本页
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​井冈山管理局,井冈山经开区管委会,各县(市、区)龙8手机版官网,庐陵新区管委会,市直有关单位:

  经市政府研究同意,现将《吉安市加强养老服务人才队伍建设七条措施》印发给你们,请认真贯彻执行。

  2020年12月25日

  (此件主动公开)

  吉安市加强养老服务人才队伍建设七条措施

  根据《吉安市加快养老服务发展的实施方案》(吉办字〔2019〕134号)要求,为切实提升吉安养老服务人才专业化、职业化水平,推动全市养老服务事业健康发展,现就加强我市养老服务人才队伍建设,提出如下措施:

  一、建立养老服务人才培养培训基地。推动井冈山大学、吉安职业技术学院等院校开设养老服务相关专业和课程。鼓励养老服务行业协会等组织开展养老服务人才培训、培养养老服务培训师资队伍、打造养老服务技能培训交流平台。鼓励县级以上护理型养老机构成立养老护理员培训基地,并以此为依托开展岗位培训、技能竞赛等。〔责任单位:市教体局、市人社局、市民政局、市发改委、井冈山大学、吉安职业技术学院、井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府、庐陵新区管委

  二、完善市、县、机构三级培训机制。将养老服务人才培训纳入市、县两级年度养老服务人员职业技能培训计划,其中市本级负责开展专兼职老年社会工作者培训、示范培训、技能获证培训;各县(市、区)负责每年组织养老护理员职业技能培训、养老服务专项技能提升培训等;养老机构负责对新进人员进行岗前培训,对所有从业人员定期开展安全、质量、政策、技能培训;同时,鼓励社会力量举办养老服务、老年人家庭照料等养老服务相关培训。对取得人社部门认可的五级(含养老护理专项能力证)、四级、三级、二级、一级养老护理员证,并持续在本辖区内养老机构(组织)从事养老护理工作2年以上的人员,给予每人400元、800元、1500元、3000元、5000元的一次性奖励;对通过国家社会工作师职业水平考试,获得社会工作师职业资格证书的养老机构(组织)2年以上在职工作人员,给予初级1500元、中级3000元、高级5000元的一次性奖励。奖励由养老护理员所在的养老机构(组织)发放,可从本单位院办经济创收、上级下拨工作经费中开支。〔责任单位:市民政局、市人社局、井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府、庐陵新区管委会〕

  三、定向委培养老服务人才。采取签约式订单培养方式,从2021年起,每年委托市内高职、中职院校定向培养养老服务相关专业(三年制大专或中专)学生100人以上,招聘到公办养老机构就业,按照同类事业招录人员待遇标准落实工资福利和社保。确保到2026年,每个公办养老机构具备专业学历职业教育的养老服务人才1名以上。〔责任单位:市民政局、市教体局、市发改委、市财政局、井冈山大学、吉安职业技术学院、井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府、庐陵新区管委会〕

  四、优化养老机构岗位设置。公办养老机构原则上设院长、会计岗位各1名,收住超过50人(含50人)的可视情况设置副院长、护理部主任等管理岗位。同时,按照收住失能、部分失能、自理老年人分别不低于1:3、1:6、1:10的比例配置养老护理员岗位,并可根据工作需要配置专职或兼职社会工作师、营养师、心理咨询人员、评估师、健康管理师等专业技术岗位。〔责任单位:市民政局、市人社局、井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府、庐陵新区管委会〕

  五、统一实施公办养老机构工作人员招聘。按照省民政厅、省人社厅、省财政厅《关于加强农村敬老院机构建设的实施意见》(赣民发〔2011〕20号)要求,落实乡镇敬老院院长、会计事业单位岗位编制,在市级人社和民政部门指导下,由县级人社和民政部门统一招聘。同时,根据公办养老机构收住政府兜底老年人照护比例,核定养老护理员岗位数量,养老护理员招聘:定向委培生毕业后,由县级民政部门按程序招录;其他人员由县级民政部门会同乡镇(街道)政府招录,签订劳动合同。〔责任单位:市民政局、市委编办、市人社局、市财政局、井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府、庐陵新区管委会〕

  六、保障公办养老机构工作人员待遇。乡镇敬老院院长、会计聘期内享受事业单位国家规定的工资福利保险等待遇,所需资金由县级财政全额保障。各县(市、区)民政、人社部门根据当地工资水平和养老护理员岗位工作量大小,合理确定养老护理员工资,定向委培人员按照同类事业招录人员待遇标准落实工资福利和社保、其他人员不低于前类人员的80%落实工资待遇,所需资金可在特困供养对象护理费和社会救助专项资金(占比2%的购买服务性工作经费)中列支解决,不足部分由本级财政给予适当补助。允许公办养老机构通过拓宽社会收养、创办庭院经济等措施创造收益,用于发放工作人员绩效奖励,进一步调动工作人员积极性,最大限度发挥公办养老机构社会效益。〔责任单位:市财政局、市民政局、井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府、庐陵新区管委会〕

  七、健全养老服务人员管理机制。开展养老服务人员关爱活动,加强对养老服务人员先进事迹与奉献精神的社会宣传,让养老服务人员的劳动创造和社会价值得到全社会尊重。鼓励养老机构通过在绩效工资分配中予以适当差异化方式,建立与岗位绩效、职业技能水平挂钩的考核激励机制,提高一线工作人员工资待遇。对失能老人护理和临终关怀等特殊岗位的人员,养老机构要积极做好心理疏导和精神慰藉工作,并在工资分配时给予一定倾斜。加强养老服务人员培养、考核、监管,对不适应工作岗位、考核不合格人员予以解聘,对歧视、侮辱、虐待老年人的予以惩处,情节严重的移交司法机关处理。将养老机构内从业人员教育培训、职业技能等级评定、规范用工等纳入养老机构等级评定重要内容。〔责任单位:市民政局、市人社局、井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府、庐陵新区管委会〕

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