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解读《吉安市中心城区人才住房保障管理实施细则(试行)》
来源:市房管局   作者:   发布时间:2020-06-23 10:23:49   点击数: 打印本页
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​  一、《实施细则》出台背景

  近年来,市委、市政府陆续出台了关于人才引进的一系列政策文件,这些文件对增强人才聚集效应,提升城市综合竞争力都具有十分重要的意义。但在贯彻落实这些政策过程中,缺少针对人才住房申请分配的可操作性政策。因此,亟需在现行政策的基础上,完善制度设计,建立系统全面的人才住房申请分配制度,确保引进的人才能及时享受到住房保障政策。

  二、《实施细则》起草依据

  1.《关于实施“庐陵英才”计划的意见》(吉发﹝2018﹞16号,以下简称《意见》)。

  2.《关于完善“庐陵英才”计划加快人才集聚的十条措施》(吉办202031号)。

  3.《吉安市人才住房建设管理办法(试行)》(吉府办字﹝2019﹞7号,以下简称《办法》)。

  三、《实施细则》主要内容

  《细则》由总则、保障标准、申请与审核、后续管理、附则(共五章三十条)及附件等内容组成。主要内容如下:

  1.总则。明确《细则》的实施范围、保障方式、保障的人才范围以及人才住房的管理部门。

  2.保障标准。明确各类人才住房的保障标准、保障资金的负担方法、人才住房的出售价格和租金标准,以及对购买的人才住房和已获购房补贴的商品住房进行产权限制的规定。

  3.申请与审核。明确人才住房可通过网上申请或窗口现场申请,并制定相关申请审批流程。

  4.后续管理。明确人才住房租(售)后管理,并制定人才住房互换、退租和回购申请审核流程,以及购房补贴的追回条件和标准。

  5.附则。明确了相关人员违反规定所应承担的责任以及《细则》开始实施日期。

  四需要说明的若干问题

  (一)关于人才的认定

  1.“庐陵英才计划”规定的人才:

  (1)“庐陵英才卡”持卡人。

  (2)在吉安市大学生创业孵化基地创业的大学生(毕业5年内)。

  2.在市“1+4”主导产业、“六大富民产业”、新兴产业、各区确定的主导产业相应企业中工作和在中心城区创新创业的全日制本科大学生(毕业5年内)。

  (二)关于享受人才住房保障的条件

  引进人才本人及共同申请人需同时满足以下条件,才可享受人才住房保障:

  1.在中心城区未享受保障性住房待遇。

  2.申请之日前5年内在中心城区无住房、购房及建房记录。

  (三)关于共同申请人

  1.与申请人有法定的赡养、抚养关系。

  2.不符合分户条件的家庭成员(如配偶及未成年子女)均必须作为共同申请人。

  (四)关于保障标准

  1.A、B、C类人才可享受免租入住人才住房或申请购房补贴,标准为:

  (1)免租人才住房标准:

  A类人才免租入住150-300平方米人才住房;

  B类人才免租入住150-300平方米人才住房;

  C类人才免租入住120平方米人才住房。

  (2)购房补贴标准:

  A类人才按购房单价给予300平方米标准全额购房补贴;

  B类人才按购房款50%的标准给予购房补贴(最高150万元);

  C类人才按购房款50%的标准给予购房补贴(最高60万元)。

  2.D、E类人才可享受免租入住人才住房或申请购房补贴或申请购买人才住房,标准为:

  (1)免租人才住房标准:

  D类人才免租入住100—120平方米人才住房5年;

  E类人才免租入住80—100平方米人才住房5年。

  (2)购房补贴标准:

  D类人才给予30万元的购房补贴;

  E类人才(有四种)视不同类型给予最高10万元的购房补贴。

  (3)购买人才住房标准:

  D类人才购买100—120平方米人才住房;

  E类人才购买80—100平方米人才住房。

  3.在吉安市大学生创业孵化基地创业的大学生(毕业5年内):享受免租入住60平方米左右人才住房3年。

  4.在市“1+4”主导产业、“六大富民产业”、新兴产业、各区确定的主导产业相应企业中工作和在中心城区创新创业的全日制本科大学生:享受第一年免租入住50平方米左右人才住房,第二年优惠50%租金,第三年优惠20%租金。

  5.市委人才办认定的其他人才:根据人才办确定的人才类型,享受对应的人才住房保障。

  (五)关于人才住房售价和租金标准

  售价标准:人才住房配售价格市住建部门负责核准,引进人才可按市场价7折购买人才住房。

  租金标准:租金标准由房管部门核定,控制在同地段、同品质住房市场租金的60%。

  (六)关于人才住房购房、租房补贴资金负担方式

  1.属财政全额拨款事业单位的由同级财政全额负担。

  2.公立医院、科研机构、公办院校等由同级财政与用人单位各负担50%。

  3.企业由受益或属地财政与企业各负担50%。

  (七)关于租房补贴

  因房源供应不足未申请到人才住房实物配租,且在市场租住住房或租住定向分配公租房或租住单位自有住房的人才,可申请租房补贴,

  (八)关于规范申请审批程序

  人才住房的申请采用互联网网上申请和行政服务中心窗口现场申请两种方式。

  1.市本级符合条件的申请人向行政服务中心市房管局窗口提出书面申请。

  2.各区符合条件的申请人向所在地住建部门窗口提出书面申请。

  3.在市“1+4”主导产业、“六大富民产业”、新兴产业、各区确定的主导产业相应企业中工作和在中心城区创新创业的全日制本科大学生可以向市本级或各区窗口提出申请。

  (九)关于人才住房的后续管理

  1.关于人才信息变更

  由于人才住房管理部门不认定人才资格,因此相关人才信息变更后,各级人才管理部门应告知各级人才住房主管部门。

  2.关于续租

  享受免租金居住的人才,免租期满后,如选择继续承租的,租金由承租人负担。

  租赁合同期满后承租人需要续租的,应在合同期满前3个月向所在地人才住房主管部门提出申请。经所在地人才住房主管部门复核后符合条件的,由所在地人才住房主管部门书面通知人才住房的产权单位(或运营管理单位),续签租赁合同。

  3.关于退租

  承租人通过购买、受赠、继承等方式获得其他不动产不再符合配租条件的,应及时向人才住房的产权单位(或运营管理单位)申请退租,逾期未申请退租的,人才住房的产权单位(或运营管理单位)有权收回住房,并报人才住房管理部门备案。

  4.关于租后管理

  承租人应妥善使用人才住房,不得转借、合租、转租或擅自调换等。

  人才住房的产权单位(或运营管理单位)负责人才住房的租后管理,应当定期上门走访,强化租后监管,建立走访台账,对承租家庭日常履行合同约定的情况进行监督检查。

  5.关于互换

  承租人双方配租的人才住房面积标准(或户型)相同,且同属一个受益财政,可申请人才住房互换。

  6.关于购房补贴追回

  已享受购房补贴的人才,在其已获购房补贴的商品房产权行政限制期内被取消人才资格的,由所在地人才住房主管部门按服务年限比例予以追回。

  7.关于回购

  已享受配售的人才,在所购人才住房产权行政限制期内被取消人才资格或因其他原因主动提出回购要求,由政府按原价进行回购。


相关文件:吉安市龙8手机版官网办公室关于印发吉安市中心城区人才住房保障管理实施细则(试行)的通知

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