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解读《关于印发用信息化手段推进全市普通公路科技治超工作方案》
来源:市交通运输局   作者:   发布时间:2020-06-09 17:38:09   点击数: 打印本页
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  为进一步加强对公路桥梁的保护,健全治超长效工作机制,解决之法力量不足,促进公平公正、严格执法,增强治超社会透明度。2020年3月10日,吉安市龙8手机版官网办公室印发了《用信息化手段推进全市普通公路科技治超工作方案》(吉府办字〔2020〕21号)。

  一、政策背景

  根据普通公路相关管理部门的数据反映,部分普通公路免费后,日交通流量以每年30%的速度递增。为降低运输成本,很多货运车辆选择在普通公路上行驶,这种行为致使部分普通公路路段因货运车辆尤其是超限超载货车流量大增而不堪重负,大大缩短了普通公路的使用寿命,严重威胁道路交通安全。据《公路沥青路面设计规范》计算,当车辆轴载质量超过标准轴载质量一倍时,车辆行驶沥青路面一次相当于标准车辆行驶256次,可见,超限超载车辆对路面的损坏是成几何级增加的。

  我市在“十一五”至“十三五”期间,开展了超限超载

  检测站点的建设工作,目前已建超限超载检测站2个,超限超载检测点16个。随着公路网规模的迅速增加,全市普通国省道里程达2707公里,治超工作日益繁重,在当前政府机构、人员精简的大背景下,文明、廉洁、高效执法的新要求下,通过增加执法人员来强化治超工作已几无可能,人海战术难以为继。依托普通公路不停车检测系统是破解治超难题、实现长效治超的必由之路。2016年,交通运输部发布《交通运输信息化“十三五”发展规划》,明确指出运用信息化手段稳步推进非现场执法,实现违法行为的综合巡检和自动甄别。

  二、主要内容和执行标准

  《方案》共9条具体建设内容和执行标准。

  1.不停车称重设备。不停车称重设备允许货运车辆通过不停车检测区域的最低速度不大于1km/h,最高速度不小于80km/h

  2.车辆外廓尺寸检测设备。货运车辆通过不停车超限检测区时,应能自动完成对货运车辆长、宽、高外廓几何尺寸实时快速检测,并输出正确识别结果。

  3.车辆识别及抓拍设备。满足GB/T28649的相关规定和要求。车牌识别抓拍图像的像素500万以上,其他抓拍图像像素300万以上。

  4.视频监控设备。具备夜视功能,满足全天候对不停车超限检测区全方位的摄像要求。

  5.信息发布设备。给超限违法车辆驾驶员实时发布该车辆超限信息。实现文字交替、滚动等发布和显示信息。

  6.交通标志。符合GB5768设计设置规定和要求。

  7.供电与防雷设施。超限信息采集取证系统配置在线式UPS不间断电源,续航时间4小时以上。各种内场和外场设备防雷接电电阻10Ω,保护接地电阻4Ω。

  8.不停车检测区及其附属设施。不停车检测区有不停车称重设备承载器(称量区)及其前后端的引导路组成。

  9.前端信息处理系统。获取超限取证信息的违法运输货运车辆的车牌、图像、视频、总重、超限率和检测时间等同一辆车的取证参数的匹配率95%以上。

  三、惠民利民举措

  1.货运车辆经过不停车检测系统检测时,经LED显示屏告知已超限超载,主导进入卸货场自行卸载的,可视其违法行为轻重给予从轻、减轻或不予处罚。

  2.当事人接到交通运输部门发出的短信或邮寄名片等违法通知,能主动前来接受处理的,可以从轻或减轻处罚。

  四、新旧政策差异

  1.传统路面治超,按照《交通运输部、公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》(交公路发〔2017173号)的要求,由交通运输、公安交警组成路面联合执法队伍,对涉嫌超限超载的货运车辆,由交警部门负责引导车辆接受检测,交通运输部门负责实施称重,对超限超载的车辆,由交通运输部门监督消除违法行为,交警部门依法进行罚款、记分。

  2.科技治超,按照《江西省普通公路治理车辆超限超载非现场执法暂行办法(试行)》(赣路路政字〔2015〕6号)的要求,利用不停车检测系统采集超限超载车辆的车牌号码、车辆外观、车辆轴数、车货总重、违法时间、违法地点等基本信息,交通运输部门两级审核后,在5个工作日内通过手机短信、邮寄名片等有效方式告知违法车辆当事人在规定的期限内接受处理。

  五、后续工作

  1.全市第一批建设的22个不停车检测点在2020年6月底前投入使用,第二批42个不停车检测点在2020年6月底前全面开工建设,2020年底前投入使用。

  2.加强对执法人员科技治超执法程序的培训。

  2020年6月9日

相关文件:吉安市龙8手机版官网办公室关于印发用信息化手段推进全市普通公路科技治超工作方案的通知​

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